Cumhurbaşkanlığı'ndan Memurlara 'İçerik Üreticiliği' Uyarısı
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, devlet memurlarının web sitesi üzerinden içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardan elde ettiği gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ticaret yasağı maddesi kapsamında olduğunu YÖK'e bildirdi.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına gönderdiği yazıda devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardan elde ettiği gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesindeki ticaret yasağı kapsamında değerlendirildiğini bildirdi.
MEMURLARA İÇERİK UYARISI GELDİ
Son yıllarda web sitesi, sosyal medya ve YouTube üzerinden içerik üreten devlet memurlarının sayısındaki artış üzerine Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, bu faaliyetlerden sağlanan gelirin memuriyet mevzuatı karşısındaki durumunu netleştirdi. Yazı, YÖK’ün 17.06.2026 tarihli görüş talebi ile Hazine ve Maliye Bakanlığının 20.08.2026 tarihli cevabi yazısına dayanılarak hazırlandı.
657 SAYILI KANUN'UN 28. MADDESİ HATIRLATILDI
Cumhurbaşkanlığı yazısında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28. maddesi hatırlatıldı. Maddeye göre memurlar, Türk Ticaret Kanunu’na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya vekil olamaz, kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamaz.
Aynı maddede memurların mesleki faaliyet veya serbest meslek icrası amacıyla ofis, büro veya muayenehane açamayacağı, özel hukuk tüzel kişilerine ya da kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait iş yerlerinde çalışamayacağı da düzenleniyor. Yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri ile yardım sandıklarının yönetim ve denetim kurulu üyelikleri ise yasağın dışında tutuluyor.
GELİR VERGİSİ KANUNU'NA DEĞİNİLDİ
Yazıda konunun bir diğer boyutu olarak 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 37. maddesine de atıf yapıldı. Buna göre her türlü ticari ve sınai faaliyetlerden doğan kazançlar ticari kazanç sayılıyor. Kanuna eklenen mükerrer 20/B maddesi ise sosyal içerik üreticiliği ve mobil uygulama geliştiriciliğine belirli şartlarla gelir vergisi istisnası getiriyor.
GELİR VERGİSİ İSTİSNASINDAN YARARLANMA ŞARTLARI NELER?
İstisnadan yararlanmak için Türkiye’de kurulu bir bankada hesap açılması ve tüm hasılatın bu hesap üzerinden tahsil edilmesi gerekiyor. Bankalar yüzde 15 oranında gelir vergisi tevkifatı yapmakla yükümlü. Yıllık kazancı 2026 yılı için 5 milyon 300 bin lirayı aşanlar istisnadan yararlanamıyor ve gelirleri normal ticari kazanç hükümlerine göre vergilendiriliyor. Sosyal ağ sağlayıcıları üzerinden içerik paylaşanlar 1 Ocak 2022’den, diğer internet ortamlarındaki içerik üreticiliği ise 1 Ocak 2024’ten itibaren istisna kapsamında sayılıyor.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI'NDAN KRİTİK GÖRÜŞ
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, Gelir İdaresi Başkanlığından da görüş aldı. Başkanlığın 20.08.2026 tarihli yazısında ticari faaliyetin emek-sermaye organizasyonuna dayandığı ve kazanç sağlama potansiyeline sahip olması gerektiği belirtildi. Bu çerçevede sosyal içerik üreticiliği ve uygulama geliştiriciliğinden elde edilen kazançların ticari kazanç kapsamında vergilendirildiği, istisnanın ise yalnızca belirli şartlarla uygulandığı vurgulandı.
MEMUR İÇERİK ÜRETİCİLERİNE TİCARET YASAĞI UYGULANACAK
Gelir İdaresi Başkanlığı görüşü doğrultusunda Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardaki faaliyetlerinden elde ettikleri gelirin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesindeki yasak kapsamında olduğunu değerlendirdi ve bu görüşü YÖK’e iletti.