Taslağın ilk maddesi, özellikle Lebanon dahil olmak üzere tüm cephelerde savaşın derhal ve kalıcı biçimde sona ermesini öngörüyor. Bu ifade, İran’ın bölgedeki vekil güçler üzerinden yürüttüğü etki alanlarını da dolaylı biçimde kapsıyor. Özellikle son dönemde Orta Doğu’daki çatışmaların genişleme riski düşünüldüğünde, bu madde kritik bir diplomatik eşik olarak görülüyor.
ABD’den Egemenlik ve Askeri Çekilme Taahhüdü
Taslakta, United States’nin İran’ın iç işlerine müdahale etmeyeceğine dair güvence vermesi dikkat çekiyor. Buna ek olarak Washington’un İran çevresindeki askeri varlığını geri çekmesi de isteniyor. Bu iki madde, Tahran’ın uzun süredir dile getirdiği temel güvenlik taleplerinin merkezinde bulunuyor.
Hürmüz Boğazı ve Deniz Ablukasının Kaldırılması
Enerji piyasaları açısından en kritik başlıklardan biri, Strait of Hormuz’un 30 gün içinde yeniden açılması. Dünya petrol ticaretinin önemli bir kısmı bu dar geçitten sağlanıyor. Aynı sürede deniz ablukasının kaldırılması talebi de, İran’ın küresel ticaret zincirine yeniden entegrasyonu açısından hayati önem taşıyor.
Yaptırımların Askıya Alınması ve Ekonomik Destek
Taslak, petrol ve petrokimya satışına yönelik yaptırımların askıya alınmasını ve İran’ın yurtdışındaki finansal kaynaklarına erişiminin tamamen açılmasını içeriyor. Ayrıca ABD ve müttefiklerinden en az 300 milyar dolarlık yeniden yapılanma planı talep edilmesi, ekonomik boyutun anlaşmanın merkezinde yer aldığını gösteriyor.
Buna ek olarak İran’ın bloke edilmiş 24 milyar dolarlık fonunun serbest bırakılması isteniyor. Bunun yarısının müzakereler başlamadan önce teslim edilmesi şart koşulmuş durumda.
Nükleer Dosya
Anlaşmanın çekirdeğini nükleer müzakereler oluşturuyor. Taslağa göre, 8 ila 60 gün sürecek görüşmelerde nihai hedef; yaptırımların tamamen kaldırılması ve United Nations Security Council ile International Atomic Energy Agency kararlarının iptali.
İran ise bu süreçte Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons kapsamındaki “nükleer silah üretmeme” taahhüdünü yeniden teyit edecek.
Füze Programı ve Bölgesel Destek Gündem Dışı
Taslağın en dikkat çekici maddelerinden biri de İran’ın füze programı ile “direniş gruplarına” verdiği desteğin müzakere başlıkları dışında tutulması. Bu durum, Tahran açısından önemli bir kırmızı çizginin korunması anlamına geliyor.
