30 Ekim 2024’te “Kent Uzlaşısı” soruşturması kapsamında tutuklanan ve görevden alınarak yerine kayyum atanan Esenyurt Belediye Başkanı Ahmet Özer hakkında, İstanbul İdare Mahkemesi’nden dikkat çeken bir karar geldi.
Mahkeme, Özer’in görevden uzaklaştırılmasına dayanak oluşturan yasal düzenlemenin anayasaya aykırı olduğu kanaatine vararak, iptali istemiyle konuyu Anayasa Mahkemesi’ne (AYM) taşıdı.
Kayyum Uygulamasına Hukuki İtiraz
Prof. Dr. Tolga Şirin’in hazırladığı itiraz dilekçesinde, özellikle OHAL döneminde Belediye Kanunu’na eklenen ve terör suçlamalarıyla başkanların görevden alınmasına imkân tanıyan düzenlemeler eleştirildi.
Şirin, İçişleri Bakanı’nın görevle ilgisi olmayan suçlamalar üzerinden belediye başkanını uzaklaştırmasının yetki aşımı olduğunu savundu. Ahmet Özer'e yöneltilen terör örgütüne üyelik suçlamasının, belediye başkanlığı göreviyle doğrudan bağlantılı olmadığı da vurgulandı.
İtirazın gerekçelerinde, Anayasa’nın yalnızca görevle ilgili suç işlenmesi halinde geçici olarak görevden uzaklaştırmaya izin verdiği belirtilerek, mevcut uygulamanın geçici değil, fiilen kalıcı bir kayyum yönetimi oluşturduğuna dikkat çekildi.
Mahkemenin kararında ve itiraz dilekçesinde, bu düzenlemenin yerel demokrasiyi zayıflattığı, seçimle işbaşına gelen yöneticilerin yerine merkezi idare tarafından atama yapılmasının olağan hale gelmesinin kabul edilemez olduğu vurgulandı. Söz konusu uygulamanın, halkın seçme ve seçilme hakkına doğrudan müdahale anlamına geldiği ileri sürüldü.